精准施策 天津印发优化营商环境三年行动计划

为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，昨天，市政府印发《天津市优化营商环境三年行动计划》。本市将牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，按照“世界标准、国际通行”要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对标先进，补齐短板，用三年时间，使本市营商环境达到市场化、法治化、国际化一流标准，不断激发企业发展力和城市吸引力，推动经济社会高质量发展。

据了解，《三年行动计划》包括打造便捷高效的政务环境、富有活力的市场环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境四大方面内容，共有25个方面42项重点任务。

在优化企业开办服务方面，加快推进企业开办、变更、注销等登记事项“一网通办”，实现企业登记事项全流程网上办，落实“证照分离”改革要求，全面推行经营范围自主申报制度；扩大电子营业执照等应用，扩大电子印章、电子发票应用领域；简化注销企业手续，全面开展企业简易注销登记。

在提高项目开工建设效率方面，深化工程建设项目审批制度改革，落实区域评估、联合测绘等改革措施，一般社会投资工程建设项目从项目备案到取得施工许可证不超过60天；扩大快速审批机制应用范围，扩大社会投资低风险项目范围，实行快速审批机制，大力推行告知承诺制；推行“用地清单制”改革，在土地出让前，统一组织实施各项评估评价，建设单位根据清单即可开展工程方案设计。

在提升政务服务水平方面，提升网上政务服务能力，依托天津市信息资源统一开放平台和电子证照、电子印章等基础条件，加强政务数据汇聚、共享和开放，优化政务服务流程；提高政务服务便利度，组建专业综合受理队伍，减少申请人等候时间；提升政务服务满意度，落实市、区两级营商环境投诉查处快速反应机制，增加服务企业家专席数量；全面对接国家政务服务平台，满足各类市场主体和群众异地办事需求；完善“政务一网通”平台功能，推动政务信息资源互通共享，实现业务协同。

在提高不动产登记效率方面，加强不动产信息共享，在有条件的区，不动产登记业务进驻政务服务中心，实行不动产登记“一站式”办理，不动产登记业务可通过天津网上办事大厅或“津心办”App办理，不动产登记结果纳入电子证照库实时共享。在完善市场监管机制方面，加快“互联网+监管”推广应用，建设全市统一的“双随机、一公开”监管信息化平台，推动全市各级监管部门进驻平台，并与相关业务平台互联互通。在加强劳动力市场监管方面，增加网上办理就业登记渠道，优化升级市人社局官网办理就业登记功能，实现用人单位网上查询员工就业登记相关信息和社保关联信息。

本市还将优化纳税服务，拓展税费综合申报范围，进一步简并申报次数，除特殊、复杂事项外，实现企业办税缴费事项“网上办”、个人办税缴费事项“掌上办”；提升“获得电力”服务水平，压缩“获得电力”时间，精简优化办电流程，减少客户办电环节；提高获得用水用气效率，优化用水用气报装流程。还将提升跨境贸易便利度，提升企业融资便利度，降低企业融资成本，拓宽企业融资渠道，提升创新创业活跃度，着力培育和发展数字经济，持续提升市场开放度。（津云新闻编辑刘颖）

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